關(guān)于印發(fā)《河南省鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各省轄市人民政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府有關(guān)部門：

《河南省鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

      河南省發(fā)展和改革委員會         河南省工業(yè)和信息化廳

                                             2020年3月30日

河南省鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加快自主創(chuàng)新實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的重要指示精神，加快構(gòu)建鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特制定本規(guī)劃。

一、重要意義

鯤鵬計算是我國信息技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新的一項突破性成果，是面向未來計算產(chǎn)業(yè)的布局重點，也是國家“振芯鑄魂”工程的重要組成部分。省委、省政府積極搶抓國家自主可控重大發(fā)展機遇，強化與華為公司戰(zhàn)略合作，大力推動鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)在我省快速落地，在全國率先部署鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，建成基于鯤鵬架構(gòu)的“Huanghe”服務(wù)器和PC機生產(chǎn)線，具備了良好發(fā)展條件。加快發(fā)展鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)，是我省貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研河南時重要講話精神的具體舉措，對于補齊我省創(chuàng)新“短板”、解決軟件“軟肋”，推動數(shù)字經(jīng)濟跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

二、總體要求

（一）基本思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，圍繞“立足中原、面向全國、為全世界提供第二種選擇”的戰(zhàn)略定位，搶抓國家信息技術(shù)自主可控重要機遇期，依托華為公司技術(shù)力量，做強鯤鵬硬件制造基地，做大鯤鵬軟件產(chǎn)業(yè)集群，打造“Huanghe”品牌，培育千億級領(lǐng)航企業(yè)，建設(shè)全國重要的鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心和鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（二）基本原則

1.突出創(chuàng)新驅(qū)動。以提升自主創(chuàng)新能力為主線，聚焦基于鯤鵬架構(gòu)的計算芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.突出市場主導。以做大做強企業(yè)主體為核心，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，通過產(chǎn)品應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮政府引導和激勵作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，不斷提升企業(yè)活力和競爭力。

3.突出開放帶動。以引進人才和技術(shù)為途徑，大力吸引鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)、研發(fā)平臺和人才團隊落地，構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

4.突出集群發(fā)展。以構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，發(fā)揮鄭州大都市區(qū)的區(qū)位、人才和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、基地化建設(shè)，充分調(diào)動其他地區(qū)積極性，推進關(guān)鍵配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成上下游一體的鯤鵬產(chǎn)業(yè)集群。

（三）發(fā)展目標

2020年，形成年產(chǎn)“Huanghe”服務(wù)器35萬臺、PC機75萬臺、平板電腦20萬臺的生產(chǎn)能力；軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)在政務(wù)系統(tǒng)全面推廣，鯤鵬產(chǎn)品適配認證平臺和標準化認證體系初步建成；培養(yǎng)2000名鯤鵬技術(shù)應(yīng)用型人才，校企共建10所鯤鵬產(chǎn)業(yè)學院，完成100家軟件開發(fā)商業(yè)務(wù)產(chǎn)品的適配測試。

2022年，形成年產(chǎn)“Huanghe”服務(wù)器50萬臺、PC機100萬臺、平板電腦50萬臺的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用全覆蓋，集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，初步建成國內(nèi)重要的鯤鵬軟件研發(fā)集聚地，力爭品牌影響力進入全國第一方陣。

2025年，“Huanghe”成為我國信息技術(shù)自主可控知名品牌，培育2~3家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、創(chuàng)新集成、人才培養(yǎng)為核心的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，形成具有國際影響力的千億級鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)集群。

三、產(chǎn)業(yè)布局

以鄭州大都市區(qū)為核心，積極推動省內(nèi)各地協(xié)同發(fā)展，著力打造全國領(lǐng)先的鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

——在鄭州布局鯤鵬產(chǎn)業(yè)研發(fā)、適配、人才培訓基地，重點建設(shè)中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心，壯大河南鯤鵬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引進培育專業(yè)軟硬件生態(tài)團隊，構(gòu)建鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。

——在許昌重點布局鯤鵬產(chǎn)業(yè)硬件生產(chǎn)基地和銷售中心，加快形成“Huanghe”服務(wù)器和PC機系列化、規(guī)?；a(chǎn)能力，引進培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心元器件、專用設(shè)備等配套企業(yè)，打造鯤鵬產(chǎn)業(yè)集群。

——在新鄉(xiāng)、開封等地集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，開展基于鯤鵬架構(gòu)的系統(tǒng)適配、軟件研發(fā)和存儲設(shè)備、通信模塊、控制板卡等產(chǎn)品研制生產(chǎn)，建設(shè)鯤鵬產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。

四、重點任務(wù)

（一）壯大企業(yè)主體。大力引進培育領(lǐng)軍企業(yè)，輻射帶動一批“專精特優(yōu)”中小企業(yè)，形成“1+3+N”企業(yè)發(fā)展格局。

1.培育1家領(lǐng)航企業(yè)。做強“Huanghe”品牌，創(chuàng)新發(fā)展模式，培育壯大黃河科技集團有限公司，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，優(yōu)化混合所有制股權(quán)結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)化管理團隊，建設(shè)高標準質(zhì)量體系，打造全省鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航企業(yè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳，鄭州、許昌、新鄉(xiāng)市政府）

2.發(fā)展3家骨干企業(yè)。推動黃河科技集團創(chuàng)新有限公司加強研發(fā)創(chuàng)新、標準制定和人才培訓，打造具有全國影響力的鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心。推動黃河科技集團信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司提升制造能力和水平，構(gòu)建面向全國的銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“Huanghe”系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推動黃河科技集團網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)有限公司開展基于鯤鵬架構(gòu)的應(yīng)用軟件研發(fā)適配，建設(shè)“Huanghe”軟件研發(fā)基地。（責任單位：鄭州、許昌、新鄉(xiāng)市政府，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

3.帶動一批配套企業(yè)。大力引進“Huanghe”系列產(chǎn)品關(guān)鍵元器件配套企業(yè)和項目，積極發(fā)展基于鯤鵬架構(gòu)的應(yīng)用軟件服務(wù)商，培育一批“Huanghe”系行業(yè)細分領(lǐng)域“隱形冠軍”企業(yè)，做大創(chuàng)新型中小微企業(yè)群體。（責任單位：鄭州、許昌、新鄉(xiāng)、開封等市政府）

（二）加強協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，建立產(chǎn)學研用協(xié)同機制，快速形成核心競爭力。

1.加快中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)立足河南、服務(wù)中部、面向全國的鯤鵬軟硬件適配認證中心、人才培育中心、生態(tài)發(fā)展中心和標準制定中心，研發(fā)重點行業(yè)鯤鵬解決方案，實現(xiàn)“一點適配、一處認證、全國通用”。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳，鄭州市政府）

2.在鯤鵬計算領(lǐng)域布局建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺，推動科研院所、鯤鵬生態(tài)企業(yè)面向鯤鵬計算領(lǐng)域創(chuàng)建國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級科技研發(fā)平臺。（責任單位：省科技廳、發(fā)展改革委）

3.鼓勵引導省內(nèi)高校、科研機構(gòu)、骨干企業(yè)參與國家重大科技計劃項目，支持開展基于鯤鵬架構(gòu)的邊緣計算、異構(gòu)計算、分布式存儲等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。（責任單位：省科技廳、教育廳）

4.推動省內(nèi)高等學校、科研院所、鯤鵬生態(tài)企業(yè)在基礎(chǔ)硬件、賦能平臺、場景集成等領(lǐng)域研究制定標準規(guī)范，實現(xiàn)不同廠商設(shè)備產(chǎn)品的相互兼容，促進鯤鵬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（責任單位：省教育廳、市場監(jiān)督管理局）

（三）開展示范應(yīng)用。支持“Huanghe”系列產(chǎn)品在政務(wù)、基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、社會等重點領(lǐng)域的應(yīng)用示范，不斷擴大市場需求，提高品牌競爭力。

1.政務(wù)領(lǐng)域。推動各地各部門政務(wù)信息系統(tǒng)適配改造、實測和遷移上云，率先在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域打造一批基于鯤鵬架構(gòu)的應(yīng)用樣板工程。鼓勵各級政府信息化建設(shè)項目選用“Huanghe”系列產(chǎn)品。（責任單位：省直各部門，各省轄市政府）

2.基礎(chǔ)領(lǐng)域。支持“Huanghe”系列產(chǎn)品在交通、能源、金融、通信等關(guān)鍵基礎(chǔ)行業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮國有資本作用，推動國有企業(yè)率先采購應(yīng)用鯤鵬架構(gòu)產(chǎn)品。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)督管理局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、通信管理局、省政府國資委）

3.產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推動“Huanghe”系列產(chǎn)品在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、商貿(mào)等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信息化自主可控水平，鼓勵企業(yè)選用鯤鵬架構(gòu)產(chǎn)品實施數(shù)字化、智能化改造。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳）

4.社會領(lǐng)域。支持各地在新型智慧城市、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域選用“Huanghe”系列產(chǎn)品，實施一批基于鯤鵬架構(gòu)的智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)、智慧景區(qū)、智慧旅游等應(yīng)用示范工程。（責任單位：省發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（四）推進開放合作。圍繞鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強招商引資，推動鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源在我省加快集聚。

1.吸引企業(yè)集聚。鼓勵各地開展“以商招商”“以智引智”活動，深化與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，引進一批技術(shù)先進、影響廣泛、輻射帶動作用強的重大項目，推動形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，有關(guān)省轄市政府） 

2.強化創(chuàng)新合作。擴大鯤鵬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放合作，開辟多元化合作渠道，進一步集聚科技創(chuàng)新資源。加強與行業(yè)知名、技術(shù)領(lǐng)先的研發(fā)機構(gòu)合作，引進關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)團隊，促進技術(shù)、研發(fā)機構(gòu)和人才向我省匯集。（責任單位：省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳） 

五、政策保障

（一）支持研發(fā)創(chuàng)新

1.省對中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心給予適當支持。推動各級各部門政務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品及系統(tǒng)在中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心實測適配認證，經(jīng)中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心認證的產(chǎn)品，可在全省基于鯤鵬架構(gòu)的信息系統(tǒng)中直接應(yīng)用。（責任單位：省財政廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局） 

2.將鯤鵬產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)列入省重大科技專項等省級科技計劃重點方向，予以積極支持。（責任單位：省科技廳） 

3.對鯤鵬生態(tài)企業(yè)新獲批的國家級科技研發(fā)平臺，按照規(guī)定給予獎勵。支持中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心申報省重大新型研發(fā)機構(gòu)。鼓勵有條件的省轄市對鯤鵬生態(tài)企業(yè)承擔省級創(chuàng)新平臺載體制定獎勵政策。（責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳，有關(guān)省轄市政府）

4.對鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)合作開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和首次商業(yè)化應(yīng)用的，依法依規(guī)在重點項目建設(shè)、研發(fā)和實驗用地、科技金融等方面優(yōu)先給予支持。（責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳）

（二）支持集群建設(shè)

1.統(tǒng)籌運用現(xiàn)有先進制造業(yè)集群培育、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等基金，支持鯤鵬產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，引進鯤鵬產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。支持各省轄市設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，省市聯(lián)動培育千億級鯤鵬產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：省財政廳，有關(guān)省轄市政府） 

2.省對鯤鵬生產(chǎn)基地整機及相關(guān)配套軟硬件企業(yè)，以項目建設(shè)實際投資額，按照重大招商引資項目獎勵標準予以支持。（責任單位：省財政廳）

3.鼓勵支持各級政府投資的信息化建設(shè)項目選用技術(shù)領(lǐng)先的自主可控產(chǎn)品。（責任單位：省直各部門，各省轄市政府）

4.對于引進省外的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)國家高新技術(shù)企業(yè)，屬于整體遷移的按照相關(guān)規(guī)定直接確認資格并享受我省支持政策，不屬于整體遷移的納入高新技術(shù)后備企業(yè)庫積極開展培育，支持其盡快申請認定高新技術(shù)企業(yè)。（責任單位：省科技廳）

5.支持鯤鵬產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，對入駐鄭州市鄭東新區(qū)科學谷鯤鵬小鎮(zhèn)和許昌鯤鵬產(chǎn)業(yè)園的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)，按規(guī)定享受人才公寓優(yōu)惠政策。對在鄭東新區(qū)科學谷鯤鵬小鎮(zhèn)購買自用辦公用房的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)，按規(guī)定享受以成本價購買配套住宅用房的優(yōu)惠政策。（責任單位：鄭州、許昌市政府）

（三）支持人才引培

1.將面向省內(nèi)高校、企業(yè)、培訓機構(gòu)等開展的鯤鵬人才培訓中符合有關(guān)政策規(guī)定的，納入省職業(yè)技能提升行動補貼政策支持范圍。（責任單位：省人力資源社會保障廳）

2.支持中原鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)與省內(nèi)高校共建鯤鵬產(chǎn)業(yè)學院，將鯤鵬課程導入高校人才培養(yǎng)方案、大學生實習實訓和實驗室建設(shè)。（責任單位：省教育廳）

六、組織實施

（一）建立推進機制。成立由省政府常務(wù)副省長任組長、分管信息化副省長任副組長，省委機要局、省國家保密局、省委網(wǎng)信辦、省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、省大數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)單位和鄭州、開封、新鄉(xiāng)、許昌等有關(guān)市政府組成的省鯤鵬產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推動、部門分工負責的工作推進機制。

（二）強化協(xié)同配合。省發(fā)展改革委負責制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推動各項工作落實；省科技廳負責統(tǒng)籌建設(shè)鯤鵬計算領(lǐng)域高水平研發(fā)平臺，推動關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)籌推動鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建；省財政廳負責研究支持鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策；省委軍民融合辦負責引導有條件的軍工科研院所參與鯤鵬產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)和示范應(yīng)用；省委機要局、省國家保密局、省委網(wǎng)信辦按照職能做好監(jiān)督指導工作；省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳負責鯤鵬產(chǎn)業(yè)人才引進培養(yǎng)，開展鯤鵬人才培訓，共建鯤鵬產(chǎn)業(yè)學院；省大數(shù)據(jù)管理局負責推動政務(wù)鯤鵬云建設(shè)及政務(wù)信息系統(tǒng)的實測、遷移上云工作；鄭州、開封、新鄉(xiāng)、許昌等有關(guān)市政府要參照省里建立工作推進機制，研究制定促進鯤鵬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案，細化政策措施，推動各項任務(wù)落實。

（三）加強宣傳推廣。充分利用數(shù)字經(jīng)濟峰會、投資貿(mào)易洽談會、“強網(wǎng)杯”全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽等重大活動和網(wǎng)絡(luò)平臺，開展一批鯤鵬創(chuàng)新產(chǎn)品的“首發(fā)首秀”，大力宣傳推廣“Huanghe”品牌，持續(xù)擴大影響力。